Tribunes
Tribune publiée dans le magazine municipal d’automne 2023
Les Halles des choix qui questionnent ?
Lors du dernier conseil, le 16 juin dernier nous avions à débattre et à voter sur la convention entre la ville et le futur gestionnaire de la nouvelle surface commerciale créée dans les halles
La majorité a fait ce choix dans le cadre du dispendieux projet cœur de ville de réaffecter les halles à une activité commerciale au détriment de la culture (médiathèque) et du marché. La proposition interroge et inquiète car contrairement à ce qui a été répété par la majorité, elle n’est en rien complémentaire de l’offre commerciale actuelle
Le prestataire retenu d’abord en 2022, s’est désisté pour réapparaitre à titre individuel avec une nouvelle candidature en 2023. Sans concurrence puisque seul candidat, il est retenu sur la même proposition. Des négociations ont eu lieu entre les 2 parties de manière confidentielles : aucune discussion en commission ! Pourquoi soumettre cette convention alors que la proposition de cahier des charges n’est pas finalisée, quelle urgence ? Que dire de l’utilisation conséquente d’argent public (2M€ estimés) pour rénover et transformer ce patrimoine local pour des intérêts privés?
Ensuite, contrairement aux belles intentions affichées, ce prestataire avec l’aval des élus de la majorité va générer une concurrence que l’on peut qualifier de déloyale et fragiliser l’avenir de nos commerçants. Joli concept de revitalisation! Évidemment nous comprenons les inquiétudes des commerçants qui prennent des risques personnels sans le soutien d’argent public !
À cela, ajoutons un plan de circulation et une gestion du stationnement mal pensés et insuffisamment concertés qui met à mal les belles paroles et les beaux articles de presse sur le niveau de concertation avec les commerçants
Nous avons dit NON à ce projet et voté CONTRE ! En raison des motifs évoqués ci dessus mais aussi des réponses apportées en conseil. La majorité est enfermée dans un projet idéologique en occultant les crises sociale, démocratique et écologique
Tribune rédigée en commun par les 2 groupes minoritaires
Tribune publiée dans le magazine municipal de l’été 2023
La super-inflation des impôts fonciers
La majorité a décidé lors du conseil sur le budget 2023 de faire les poches des savenaisiens en revalorisant la taxe foncière. Une décision qui tombe au pire moment pour la population qui subit déjà l’inflation et impacte son pouvoir d’achat. Cette augmentation est le résultat de la hausse imposée par l’État de 7,1% et d’une ponction supplémentaire de 8% par la majorité municipale. Il faut donc retenir +15% et non 8% !
Les justifications sont variables et vont du respect de leur programme, en passant par l’anticipation d’une ville de 10 000 hab ou encore d’une volonté d’aller de l’avant pour éviter l’immobilisme. Le maire évoque le dynamisme, la croissance pour notre ville… Et enfin l’argument facile : les savenaisiens ne paient plus la taxe d’habitation !
Cette augmentation de la taxe foncière va générer une recette supplémentaire de l’ordre de 740 000€. Mais pour faire quoi ? dans l’intérêt de qui ? Rappelons ici 3 choix majeurs de la majorité :
- Financement de travaux pour une nouvelle surface commerciale dans les halles. Est-ce bien judicieux ?
- Versement de 650 000€ de fonds de concours à la CCES pour le financement d’un équipement sportif intercommunal alors que rien ni personne ne l’y oblige !
- Réaménagement express de l’hôtel de ville avec travaux d’isolation largement subventionnés par l’état. Qu’en serait-il sans aide ?
Spectateurs, nous ne pouvons que commenter ce choix de hausse de la taxe foncière. La majorité aurait dû faire un autre choix et préserver le porte-monnaie des savenaisiens. La conjoncture invite à repenser les projets et le niveau de dépenses engagées pour préparer l’avenir ! La priorité qui s’impose à tous, c’est un engagement massif dans la réduction des gaz à effet de serre. À +3 degrés c’est la vie de nos enfants qui est menacée. À mi-mandat, le bilan est très médiocre; on construit partout, comme au siècle dernier! On détruit le patrimoine local et que dire du saccage de la biodiversité ?
Une tribune rédigée en commun par les 2 groupes minoritaires
Tribune publiée dans le magazine municipal du printemps 2023
Il était une fois à l’école de la démocratie savenaisienne, l’expression des minorités.
Par une opportunité réglementaire, la majorité a décidé de réduire les petits droits d’expression des minorités de 25% dans ce magazine.
L’histoire raconte que les élus minoritaires ont été choqués par cette décision non concertée. Ils dénoncent une démocratie locale malade et une majorité qui ne supporte pas la diversité des expressions sur ses méthodes et la conduite de ces projets.
Alors peu importe, qu’ils rabotent nos tribunes, nous continuerons de nous exprimer car notre objectif 1er est de contribuer à davantage de démocratie et d’information. Nous allons à la rencontre des savenaisiens et c’est bien la meilleure façon d’échanger. Nous sommes présents sur les réseaux sociaux.
Ce voyage en absurdie que nous vivons depuis 2020 ne freine pas notre envie de plus d’information. Ainsi, pour cette tribune, nous décidons de l’écrire ensemble et dire avec force que c’est sous ce mandat que :
- La concertation est inexistante
- Les droits des minorités sont bafoués
- Les relations maire/minorités sont quasi inexistantes
- Notre patrimoine historique a disparu (hôpital)
- La taxe foncière va augmenter pour un projet cœur ville démesuré
- La transformation des halles en commerces ne satisfait pas les commerçants
- Le marché va quitter la place, pour aller où ?
- La majorité va financer pour 2M€ un équipement sportif intercommunal
- L’urbanisme est sans contrôle pour atteindre 10000 habitants avec 6 ans d’avance
- La vision du développement de notre ville n’est pas pensée globalement
- Des collectifs se constituent pour dire NON à cet urbanisme débridé
- Tous ces permis de construire signés accentuent la pollution des marais de Lavau vers la Loire avec la station d’épuration défaillante
- Que ces constructions détruisent notre biodiversité
Cette liste n’est pas exhaustive mais nous sommes à 2000 caractères espaces compris!
Les élus minoritaires viendront bientôt à votre rencontre et restent à votre écoute
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de l’hiver 2022
Nous sommes entré.es dans une phase d’inflation élevée qui impacte fortement les ménages comme les collectivités. Même si nous devons rester optimistes, nous nous questionnons sur la trajectoire financière envisagée par la majorité. À l’aube de l’année 2023, des choix devront être faits et engager un réel programme de transition.
La réflexion engagée sur « Savenay territoire des transitions » doit déboucher sur un plan d’actions concret. Quelles priorités seront données aux différents projets ? Quel chiffrage ? À ce jour, nous avons le sentiment que la majorité tâtonne.
Coté urbanisation de la ville, de nombreux collectifs d’habitants naissent ici et là pour se faire entendre face à des projets de construction individuels et collectifs. L’inquiétude des savenaisien.nes pour leur cadre de vie est réelle et démontre qu’elles et ils souhaitent participer à la concertation des différents projets engagés.
Le groupe NePS vous souhaite de passer d’excellentes fêtes de fin d’année.
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de magazine de l’automne 2022
La chambre régionale des comptes partage notre avis et indique que l’équipement sportif de la Colleraye parait présenter un rayonnement intercommunal. Elle note également l’absence de définition de l’intérêt communautaire dans les statuts de la CCES, ce qui peut en partie expliquer la décision prise par quelques-uns, d’en faire un investissement communal.
Depuis le début du mandat, nous défendons l’idée que cet équipement présente un intérêt communautaire comme ceux de Mona Ozouf et de St Exupéry. Il doit répondre aux besoins des 2 lycées et aux associations sportives de la commune. Dans les 2 cas, le public concerné n’est pas que savenaisien mais aussi intercommunal. Les associations comptent 49% d’adhérents savenaisiens et les autres viennent de la CCES. C’est la même chose pour les 2 lycées qui accueillent des jeunes d’un territoire large.
Il est donc nécessaire que le conseil communautaire engage un débat sur ce sujet. Il aurait d’ailleurs déjà dû avoir lieu !
On ne peut pas dire que la majorité ait défendu avec force l’intérêt communautaire mais maintenant que nos positions convergent, nous devons défendre ensemble ce projet auprès des élus communautaires.
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de magazine de l’été 2022
Suite à notre refus de siéger au conseil et aux commissions, un échange avec le Maire a confirmé que la confiance entre les groupes était abimée.
Si la confiance, c’est être transparent, se respecter, s’écouter et faire ensemble, nous pouvons être sûrs d’avoir un objectif commun : celui de servir l’intérêt des savenaisien.nes. Toutefois, pour y parvenir, chacun.ne au vu de son programme, des valeurs qu’elle.il défend, doit être en mesure de confronter ses idées sans risquer d’entendre que l’opposition est forcément contre ou jamais d’accord.
Cela n’est pas une règle établie!
Même si l’échange nous a laissé pensifs, l’attitude relevant d’une défiance plus que d’une confiance, il est toutefois noté que «nous sommes élu.es» et devons légitimement disposer des documents utiles à un temps de travail préparatoire aux commissions. Nous serons donc attentifs aux évolutions apportées. Et ce, même si nous portons des visions différentes pour l’aménagement du territoire, la réponse aux besoins sociaux des habitants, l’accès à la culture… nous sommes confiants dans l’écoute de nos différences et toujours contributifs pour collaborer au mieux vivre des savenaisien.nes.
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de magazine du printemps 2022
Un Plan Pluriannuel d’investissement qui soulève des interrogations.
Une enveloppe gonflée de 4 à 5M€ pour financer un nouvel équipement sportif au motif que la Région augmente sa participation.
Mais le scénario choisi par la majorité questionne : Un équipement de compétition avec une salle de gym estimée à 7M€. Difficile à croire qu’il sera livré en totalité à la date attendue ! Il y aura probablement des choix à faire : la salle de gym indispensable et très attendue, pourrait être décalée dans un temps plus lointain !
24M€ d’investissements sur le mandat avec un endettement plus conséquent et une baisse de l’autofinancement. Notons : rénovation du centre-ville (5,3M€) , rue Mme Jan (490K€), ludothèque/BAM (1,5M€) sans oublier la construction d’une médiathèque (3,6M€) financée certes par la CCES !
Le maire se veut rassurant en annonçant que le financement sera assuré à 25% par l’emprunt, 25% par les aides et le reste grâce à l’autofinancement. Nous verrons mais il est à peu près sûr que l’endettement sera plus important !
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de magazine d’hiver 2021
Notre expression dans le magazine étant limitée à 1000 caractères, c’est bien peu ! Ci-dessous, notre tribune complétée !
Déception ! La majorité trace son chemin, seule ! Elle ne se soucie guère de l’avis des savenaisien.nes, des commerçant.es et encore moins des minorités pour engager la rénovation du centre-ville. Sous prétexte que la rénovation des Halles en cellules commerciales était inscrite dans son programme de campagne, et que 75% des habitant.es y sont favorables, la majorité passe en force ! On se demande aussi pourquoi avoir engagé l’argent des contribuables pour étudier plusieurs scenarios ?
Pour rappel, un questionnaire a été diffusé via le site facebook de la ville au printemps dernier, complété par un phoning et une présence 2 mercredis sur le marché. Cette enquête était en réalité un diagnostic commercial car les questions étaient orientées autour des habitudes des « client.es » et du réaménagement de la halle. De cette enquête, il ressort que 76,3% des savenaisiens sont favorables à la transformation en halle commerciale. Sur le marché une quarantaine de personnes a été interogée.
Sur la rénovation de la halle, les questions très orientées ne laissaient pas d’autres choix que d’adhérer au projet de halle commerciale portée par la majorité !
- Etes-vous favorable au réaménagement des halles pour y créer des commerces permanents ?
- Souhaiteriez-vous que les halles soient réaménagées avec des emplacements permanents du type des halles de St Nazaire ?
Tant pis, si vous aviez d’autres idées pour le devenir de la Halle !
NB : 420 répondants à l’enquête !
Cette équipe travaille en vase clos ! Son fonctionnement soi-disant « participatif » n’est que poudre aux yeux ! Elle aurait dû engager une vraie démarche participative, elle en avait la possibilité ! Il y a des villes près de nous qui réussissent très bien.
Et oui quand le projet d’une équipe est résolument engagé avec la participation active des habitants, sans nul doute, il est plus aisé de la mettre en œuvre, une fois élu. Il ne vous a pas échappé que cela n’avait pas été la démarche de l’équipe Savenay active et solidaire, pendant la campagne ; d’où la difficulté à s’engager sur ce chemin. Pourtant, elle se défend de porter cette dynamique dans le magazine ! Mais malheureusement, il ne suffit pas d’en parler, ni de créer des groupes d’appui à projets, des ateliers citoyens ou encore consulter les sages…
Certes, c’est un début, mais ce qui est gênant notamment sur le projet du centre-ville, c’est de s’appuyer sur si peu de participation et dessiner la ville pour les prochaines années, sans égard, ou si peu, pour ses habitants. A la louche, un peu plus de cinquante savenaisien.nes ont été mobilisé (une dizaine de commerçant.es et une dizaine d’habitant.es ont participé aux ateliers ; les 20 sages et les membres du groupe d’appui à projet, quant à eux, été consultés sans que l’on connaisse la nature des échanges puisque nous ne sommes pas destinataires des comptes rendus).
La réunion publique, présentée comme un point d’étape, a affirmé le choix de la majorité d’aller vers une halle commerciale, sans débat, ni discussion. Les autres scénarios n’ont même pas été présenté !
Selon nous, cette réunion avait de l’intérêt, à condition d’être organisée à un horaire qui permettait une plus grande mobilisation ! Certes, elle a réuni 150 personnes, mais quand vous enlevez les invités (groupe appui à projets, sages, elu.es, habitants ayant participé aux ateliers), d’un coup, ça fait bien peu de savenaisien.nes présent.es. Des commerçant.es étaient présent.es, car en quête d’informations sur ce projet !
De plus, cette réunion aurait dû permettre à toutes et tous de s’exprimer sur les 3 scénarios en les présentant sous un grand format. Cela aurait donné du grain à moudre aux différents prestataires et bureaux d’études qui, eux, ont travaillé sur 3 scénarios !
Ensuite, une votation aurait pu être organisée pour choisir un scénario… mais bon, nous l’avons entendu, en préambule, il s’agit du programme de campagne de la majorité ! Elle se dit représentative et légitime dans ce choix. Circulez, il n’y a rien à dire !
En tant que minorités, nous sommes considéré.es comme faisant partie du décorum ! Il arrive même que la majorité zappe les minorités comme lors de la rencontre organisée entre les seul.es elu.es de la majorité et les services ! Cela nous aurait aussi intéressé !
Certes, nous n’avons pas été élu.es par la majorité des votant.es, mais nous représentons malgré tout une certaine voix. Et la démocratie, c’est aussi associer les groupes minoritaires.
Avec l’échelle de la participation de Sherry Arnstein, on peut évaluer celle engagée par la majorité et dire qu’elle relève de la participation à titre décoratif, c’est-à-dire que nous élu.es de la minorité sommes des sortes d’objets décoratifs auxquels elle donne une place visible dans les projets pour que les acteurs et actrices du territoire, les habitant.es, ne manquent pas de le remarquer. C’est le cas avec les plénières : nous sommes invité.es à découvrir les avancés du projet, à émettre des avis. Avouons que l’exercice n’est pas simple car pour donner un avis, il faudrait que nous ayons connaissance des éléments avant, comme les élu.es de la majorité !
À vous toutes et tous, passez de belles fêtes de fin d’année
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Des démarches participatives intéressantes, pas loin de chez vous !
Ici au Loroux-Bottereau, doublement intéressant car il s’agit aussi de la réhabilitation de l’ancien hôpital local
https://www.loroux-bottereau.fr/sondage-votre-vision-du-futur-quartier-de-lancien-hopital/
Poursuivons le récit de juin sur le cœur de ville.
Ce projet qui dessine l’avenir de Savenay est entre les mains de 3 élus pilotes, la commission ad hoc n’est pas mise au travail et seulement 1 commission mixte s’est réunie sur ce projet!
2 ateliers entre élu.es et 3 plénières d’informations descendantes dont la finalité n’est pas le débat où le partage de visions mais une simple prise de température des minorités!
Des questions sans réponse : devenir de la halle et du marché ? vers une place piétonne? aménagement de la place Ledoux? Quelle prise en compte d’une urbanisation globale entre le site de l’ancien hôpital, le plan de circulation et le cœur de ville? Préoccupations qui doivent réfléchir des visions sur 10 ans voire 20 ans et surtout être partagées entre élu.es, habtant.es, acteurs et actrices du territoire!
Comment les habitant.es peuvent-elles et ils se saisir du projet, y adhérer et participer aux décisions? Aucune réponse, puisque, suite à la dernière plénière « il n’y aura pas de consultation, les élu.es de la majorité décideront en responsabilité »! Alors, la messe est dite, non?
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal de l’été 2021
Avec une commission démocratie participative peu élargie, la majorité tâtonne pour décliner son programme participatif, elle paraît peu encline à coconstruire. Malgré la pétition signée par près de 800 savenaisien.nes pour sauvegarder l’hôpital, la majorité n’a manifestement pas envie d’ouvrir un débat citoyen !
Et le cœur de ville, même s’il y a eu un début d’élan, la coconstruction entre élu.es n’est pas aisée. Et avec les habitant.es ? Ce ne sont pas les quelques commerçant.es et la poignée d’administré.es présent.es aux ateliers « participatifs » qui vont porter une vision pour
l’ensemble de la population. La mise en place d’une plateforme collaborative, une de nos propositions, aurait été, en outre un bon outil pour ce projet. Ce projet va impacter la commune et ses habitant.es pour les 30 prochaines années. Il faut aller plus loin que la démarche engagée en relançant des ateliers et interroger les savenaisien.nes sur le devenir de la Halle !
Et vous, savenaisiennes, savenaisiens, comment envisagez-vous le futur de la Halle ? Déposez vos idées : naturellementensemblesavenay@gmail.com nous partagerons vos propositions.
Ensemble enchantons la démocratie !
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal du printemps 2021
Le Débat d’Orientation Budgétaire est un sujet majeur qui prépare le vote du budget et fixe les orientations telles que promises dans le programme de la majorité.
Nous avons étudié le Plan Pluriannuel d’Investissement et même s’il parait ambitieux, il gagnerait en clarté sur les engagements au service des transitions écologiques, sociales et économiques. Il nous laisse dubitatif sur le montant des investissements tant du point de vue des recettes que des dépenses en particulier le projet d’équipement sportif près du futur lycée privé.
Et puis, nous réagissons une nouvelle fois sur la méthode de travail où en tant que minorités nous ne sommes pas associées à la réflexion ni au débat mais seulement à la présentation déjà « ficelée » du projet (exemple de la BAM, Ludothèque, équipement sportif du nouveau Lycée…).
Nous réexprimons d’avoir au sein des commissions, un travail participatif réel, indispensable pour la prise en considération des savenaisien.nes qui se sont exprimé.es lors des dernières élections !
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal, hiver 2021
Notre équipe s’est exprimée sur la période inédite que nous vivons. La durée de cette crise sanitaire, ses incertitudes ont des impacts sociaux et économiques nécessitant une plus forte ouverture de la majorité aux contributions de chacun.e.
En ce qui concerne le commerce, nous avons partagé notre réflexion et formuler des propositions concrètes au Maire. D’ailleurs, nous réitérons notre soutien aux commerçants qui font particulièrement preuve d’inventivité.
En revanche, le volet social de cette crise n’a pas été mis en débat alors que nous observons déjà des impacts forts : anxiété, isolement social, chômage partiel, perte d’emploi…
Notre équipe invite la majorité à se saisir de cette crise pour animer plus fortement les solidarités, le lien social, l’accompagnement des personnes vulnérables en appui de notre tissu associatif. En menant une réflexion avec les acteurs sociaux du territoire, développons et élargissons le champ d’actions du CCAS.
Nous vous souhaitons de bonnes fêtes de fin d’année et invitons chacun.e à s’associer aux actions solidaires et chaleureuses proposées ici et là.
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal, automne 2020
Voilà quelques semaines que l’assemblée est installée. Quelques commissions ont été réunies. Toutefois, nous constatons que des groupes de travail se constituent sans associer les minorités !
Et la démocratie participative ? Quel est le projet de la majorité pour associer les habitant.es ? Quid des commissions élargies ? Quid des consultations ouvertes sur les grands projets notamment en termes d’équipements, de rénovation urbaine…?
Et la COM COM, quelle déception ! Malgré le discours du Président, il semble que la gouvernance reste ancrée dans le passé. Seul.es les maires ont voix au chapitre ! Nous regrettons vivement la décision de la majorité savenaisienne de ne pas ouvrir les commissions communautaires aux 2 groupes minoritaires. Le groupe NEpS sera présent dans 5 commissions sur 10 car la règle posée est 3
élu.es par commune et la majorité tient à conserver 2 sièges ! Il nous semble pourtant que l’enjeu se situe ailleurs qu’en nombre de sièges. La CCES est un espace coopératif et toutes les composantes doivent travailler ensemble.
N’est-ce pas le vœu de tou.tes les élu.es de développer un esprit communautaire, d’écrire ensemble un projet pour notre territoire ?
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Tribune publiée dans le magazine municipal, été 2020
Merci !
Merci aux savenaisien.nes qui ont cru dans notre projet et voté pour la liste NEpS.
Cette élection s’est déroulée dans un contexte totalement inédit avec une abstention record à Savenay et partout en France. Toutefois, nous avons pris acte du choix démocratique et nous réexprimons avec force, notre intention d’agir concrètement pour l’après.
Stéphanie Hallien, François Riche, Patricia Baholet
Revue de presse
